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亚搏APP印发《亚搏APP重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定实施细则》的通知

发布时间: 2020-12-29 17:08 信息来源: 亚搏APP 责任编辑: 亚搏APP 点击量: 1

chenlin〔2016〕80hao

亚搏APP印发《亚搏APP重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定实施细则》的通知

jujiguan、jushugedanwei:

xianjiang《yaboappzhongdaxingzhengzhifajuedingfazhishenhehejititaolunjuedingshishixize》yinfajinimen,qingjieheshiji,renzhenguanchezhixing。

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亚搏APP重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定实施细则

第一条 为加强林业行政执法监督,规范林业行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《湖南省行政程序规定》《郴州市重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定制度》等有关规定,结合本部门实际,制定实施细则。

第二条 本细则适用于亚搏APP(包括森林公安局)的行政执法活动。

第三条  本制度所称重大行政执法决定,是指案情重大复杂、涉案金额大,将对行政相对人的权益产生重大影响的行政执法决定。主要包括:

(yi)nizelingtingchantingyehuozhediaoxiaoxukezheng、zhizhaode;

(er)niduigongminchuyi5000yuanyishang、duifarenhuoqitazuzhichuyi5wanyuanyishangfakuan,huoshimeishouweifasuode、feifacaiwujiazhi10wanyuanyishangde;

(san)nizuochubuyuxingzhengxukejueding、buyuxingzhengxukebiangengjueding、buyuxingzhengxukeyanxujueding、chexiaoxingzhengxukejuedingde;

(si)nichafengchangsuo、sheshi、caiwu,kouyacaiwu,sheanmianji10000㎡huojiazhi15wanyishangde;

(wu)chaoyuecailiangquanjizhunfanwei,jiyujianqingxingzhengchufahuobuyuxingzhengchufade;

(liu)niduifashengfalvxiaolidexingzhengzhifajuedingjinxingjiuzhengde;

(qi)nizuochuxingzhengpeichanghuozhebuyuxingzhengpeichangjuedingde;

(ba)falv、faguiheguizhangguidingdeqitashejimianda、yingxiangmianguangdezhongdaxingzhengzhifajuedingde;

(jiu)xingzhengzhifajiguanrenweishuyuzhongdaxingzhengzhifajuedingde。

nizuochuqiankuansuoliezhongdaxingzhengzhifajuedingdeanjian,yingdangzaizuochujuedingqiananbenzhidusuoguidingdechengxutijiaozhengcefaguikejinxingfazhishenhe,shenhetongyihoutiqingxingzhengjiguanfuzerenjititaolun。

第四条  重大行政执法决定法制审核,是指行政执法机关按照一般程序办理的执法案件,拟作出重大行政执法决定之前,由政策法规科对其合法性、适当性等进行审核,提出书面处理意见,未经法制审核或者审核未通过不得作出决定的内部监督制约制度。

第五条  政策法规科对重大行政执法决定的合法性、适当性进行审核,审核的主要内容包括:

(yi)xingzhengzhifazhutijiqizhifarenyuanzigedehefaxing;

(er)xingzhengzhifachengxudehefaxing;

(san)xingzhengzhifazhengjudehefaxing、keguanxing、guanlianxinghezhuyaozhengjudechongfenxingyijizhengjuzhijiandeyinzhengguanxi;

(si)weifashishidekeguanxing、wanzhengxing;

(wu)falvyijushiyongdehefaxing、zhunquexing;

(liu)juedingcailiangjieguodeshidangxing;

(qi)zhifaneibuliuchengdeguifanxing。

第六条  政策法规科审核重大行政执法决定,以书面审核为主。必要时可以向当事人了解情况、听取陈述申辩,还可以会同办案机构深入调查取证。

第七条  政策法规科对决定进行审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议:

(yi)renweishishiqingchu、zhengjuquezaochongfen、dingxingzhunque、juedingshidang、chengxuhefade,tichutongyibingtijiaojititaolundeyijian;

(er)renweishishibuqing、zhengjubuzude,jianyibuchongdiaocha,bingjianganjuancailiaotuihuianjianchengbanjigou;

(san)renweidingxingbuzhun、shiyongfalvbudangde,tichuxiuzhengyijian;

(si)renweichengxuweifade,tichujiuzhengyijian;

(wu)renweibuyuxingzhengxuke、buyuxingzhengxukebiangeng、buyuxingzhengxukeyanxu、chexiaoxingzhengxuke、jiyuhuozhebujiyuxingzhengpeichangliyoubunengchenglide,tichubutongyideyijianbingshuomingliyou;

(liu)renweicailiangfudubudang,dabudaozhongdaxingzhengzhifajuedingbiaozhunhuoyingdangcongqing、jianqing、mianchuchufade,tichuxiuzhengyijian;

(qi)renweichaochubenjiguanguanxiahezhiquanfanweide,tichuyisongyijian;

(ba)qitarenweixuyaojiuzhengdeyijian。

第八条 政策法规科审核完毕后,应当制作《重大行政执法决定法制审核意见书》一式二份,一份留存归档,一份连同案卷材料退回案件承办机构。

第九条 案件承办机构收到《重大行政执法决定法制审核意见书》后,应当及时研究,对合法、合理的意见或建议应当采纳。

第十条 拟作出的重大行政执法决定,未经政策法规科审核,或者审核未通过的,不得进入下一程序。

anjianchengbanjigouduizhengcefaguikedeshenheyijianhuojianyiyouyiyide,keyishenqingfuheyici,fuherengweitongguode,youxingzhengzhifajiguanfuzerenjititaolunjuedingshifoujinruxiayichengxu。

第十一条  重大行政执法决定集体讨论,是指拟作出的重大行政执法决定经政策法规科审核通过后,应当提交行政执法机关负责人集体讨论并作出行政执法决定的制度。

第十二条  重大行政执法决定集体讨论采用会议形式。会议由行政执法分管负责人主持,政策法规科分管领导、行政执法机关正职和副职负责人、政策法规科科长、案件承办机构负责人和具体承办执法人员参加。必要时邀请相关专家参加。

jijianjianchashifuzerenliexijititaolunhuiyi,jinxingjiandu。

canjiajititaolunderenyuanyusuotaolundeanjianyoulihaiguanxide,yingdangzhudongshenqinghuibi,shifouhuibiyouxingzhengzhifafenguanfuzerenjueding。

第十三条  集体讨论会议应遵守以下程序:

(yi)jutichengbanzhifarenyuanjieshaoanjiandejibenqingkuang,baokuoanjianshishi、zhuyaozhengju、chengxu、shiyongdefalvhecailiangquanxingshideqingkuangdeng;

(er)anjianchengbanjigoufuzerenjiuanjiandejiaodianwentijinxingfenxi,jiunizuochudezhongdaxingzhengzhifajuedingshuomingfalvyijuheliyou,bingtichuqingxiangxingdechuliyijian;

(san)zhengcefaguikeyijufalv、faguideguidingduinizuochudezhongdaxingzhengzhifajuedingsuorendingdeanjianshishishifouqingchu,yijudefalv、faguishifouzhunque,xingshidecailiangquanshifoushidangdengjinxingtaolun、shencha,bingtichuxiangyingchuliyijian;

(si)xingzhengzhifajiguanzhengzhihefuzhifuzerenjiuanjiandeshishishifoushushi,duinizuochudezhongdaxingzhengzhifajuedingshifouhefa、shidangjinxingshencha,bingshishiqiushifabiaoyijian;

(wu)huiyizhuchirenzuzhicanhuirenyuanduixingzhengzhifajuedingjinxingbiaojue,danjutichengbanzhifarenyuanbucanjiabiaojue;

(liu)canhuirenyuanheshitaolunjilubingqianshuxingming。

第十四条  参加集体讨论的人员应当根据事实和法律,独立地提出意见。

jutichengbanzhifarenyuanyingdangduijititaolunqingkuangjinxingshumianjilu,youbutongyijiande,yingdangrushijirubilu。jititaolunjilutongzhifawenshuyiqicunrugaianjuandangan。

第十五条  经过集体讨论能够形成一致的处理意见或者决定的案件,应当按集体讨论形成的意见或者决定执行;不能形成一致意见或者决定的,按照少数服从多数的原则作出最终行政执法决定。

第十六条  重大行政执法决定事项经行政执法机关负责人集体讨论形成决定的,非经法定程序不得擅自改变。

第十七条  违反本制度规定,不认真执行重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定制度的,依照相关规定进行处理。

第十八条  各县市区林业部门可参照执行。

第十九条  本实施细则自印发之日起施行。

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