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国务院亚搏APP落实《政府工作报告》重点工作分工的意见

国发〔2021〕6号

发布时间: 2021-03-26 16:16 信息来源: 亚搏APP 责任编辑: 中国政府网 点击量: 1

国务院亚搏APP落实《政府工作报告》重点工作分工的意见

国发〔2021〕6号

gesheng、zizhiqu、zhixiashirenminzhengfu,guowuyuangebuwei、gezhishujigou:

weiquanmianguanchedangdeshijiudaheshijiujieerzhong、sanzhong、sizhong、wuzhongquanhuijingshen,shenruluoshizhongyangjingjigongzuohuiyijingshenheshisanjiequanguorendasicihuiyitongguode《zhengfugongzuobaogao》bushu,zuohaojinnianzhengfugongzuo,shixianjingjishehuifazhanmubiaorenwu,xianjiu《zhengfugongzuobaogao》quedingdezhongdiangongzuo,tichufengongyijianruxia:

一、落实2021年经济社会发展总体要求和主要预期目标

(yi)zongtiyaoqiu。

1.zaiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjianqianglingdaoxia,yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao,quanmianguanchedangdeshijiudaheshijiujieerzhong、sanzhong、sizhong、wuzhongquanhuijingshen,jianchiwenzhongqiujingongzuozongjidiao,lizuxinfazhanjieduan,guanchexinfazhanlinian,goujianxinfazhangeju,yituidonggaozhiliangfazhanweizhuti,yishenhuagongjicejiegouxinggaigeweizhuxian,yigaigechuangxinweigenbendongli,yimanzurenminriyizengzhangdemeihaoshenghuoxuyaoweigenbenmude,jianchixitongguannian,gonggutuozhanyiqingfangkonghejingjishehuifazhanchengguo,genghaotongchoufazhanheanquan,zhashizuohao“liuwen”gongzuo、quanmianluoshi“liubao”renwu,kexuejingzhunshishihongguanzhengce,nulibaochijingjiyunxingzaiheliqujian,jianchikuodaneixuzhanlve,qianghuakejizhanlvezhicheng,kuodagaoshuipingduiwaikaifang,baochishehuihexiewending,quebao“shisiwu”kaihaojuqihaobu,yiyouyichengjiqingzhuzhongguogongchandangchengli100zhounian。(guowuyuangebumenfenbiefuze,nianneichixutuijin)

(er)jinnianfazhanzhuyaoyuqimubiao。

2.jiandingxinxin,gongjiankenan,gongguhuifuxingzengzhangjichu,nulibaochijingjishehuichixujiankangfazhan。guoneishengchanzongzhizengzhang6%yishang;chengzhenxinzengjiuye1100wanrenyishang,chengzhendiaochashiyelv5.5%zuoyou;juminxiaofeijiagezhangfu3%zuoyou;jinchukouliangwenzhisheng,guojishouzhijibenpingheng;juminshouruwenbuzengzhang;shengtaihuanjingzhiliangjinyibugaishan,danweiguoneishengchanzongzhinenghaojiangdi3%zuoyou,zhuyaowuranwupaifangliangjixuxiajiang;liangshichanliangbaochizai1.3wanyijinyishang。(guojiafazhangaigewei、caizhengbu、renliziyuanshehuibaozhangbu、shengtaihuanjingbu、nongyenongcunbu、shangwubu、renminyinxing、haiguanzongshu、guojiawaihuijudenganzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)

(san)genghaotongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhan。

3.jianchichangtaihuafangkonghejubuyingjichuzhiyoujijiehe,jixuhaobufangsongzuohaowaifangshuru、neifangfandangongzuo,zhuahaozhongdianquyuheguanjianhuanjiefangkong,bushangduanbanloudong,yanfangchuxianjujixingyiqinghesanfabinglichuanbokuosan,youxutuijinyimiaoyanzhihejiakuaimianfeijiezhong,tigaokexuejingzhunfangkongnengliheshuiping。(guowuyuangebumenfenbiefuze,nianneichixutuijin)

二、保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间

(si)zaiqujiandiaokongjichushangjiaqiangdingxiangdiaokong、xiangjidiaokong、jingzhundiaokong。

4.hongguanzhengceyaojixuweishichangzhutishukun,baochibiyaozhichilidu,bujizhuanwan,genjuxingshibianhuashishidiaozhengwanshan,jinyibugonggujingjijibenpan。kexuebawoguoneijingjiyunxingtaishi,shenrufenxixinqingkuangxinwenti,jishishishizhengceyudiaoweidiao,wendingshichangyuqi。(guojiafazhangaigewei、caizhengbu、renliziyuanshehuibaozhangbu、renminyinxingdenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(wu)jijidecaizhengzhengceyaotizhizengxiao、gengkechixu。

5.jinnianchizilvnian3.2%zuoyouanpai、biqunianyousuoxiadiao,buzaifaxingkangyitebieguozhai。caizhengzhichuzongguimobiqunianzengjia,zhongdianrengshijiadaduibaojiuyebaominshengbaoshichangzhutidezhichilidu。zhongyangbenjizhichujixuanpaifuzengzhang,jinyibudafuyajianfeijixufeigangxingzhichu,duidifangyibanxingzhuanyizhifuzengzhang7.8%、zengfumingxiangaoyuqunian,qizhongjunhengxingzhuanyizhifu、xianjijibencailibaozhangjizhijiangbuzijindengzengfujunchaoguo10%。jianlichangtaihuacaizhengzijinzhidajizhibingkuodafanwei,jiang2.8wanyiyuanzhongyangcaizhengzijinnaruzhidajizhi、guimomingxiandayuqunian,weishixianjicenghuiqilimintigonggengjiajishiyoulidecailizhichi。gejizhengfudouyaojieyongweimin、jianchiguojinrizi,quebaojibenminshengzhichuzhizengbujian,zhulishichangzhutiqingshanchangzai、shengjiangran。(caizhengbuqiantou,guojiafazhangaigewei、renliziyuanshehuibaozhangbu、renminyinxingdenganzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)

(liu)youhuaheluoshijianshuizhengce。

6.shichangzhutihuifuyuanqi、zengqianghuoli,xuyaozaibangyiba。jixuzhixingzhiduxingjianshuizhengce,yanzhangxiaoguimonashuirenzengzhishuiyouhuidengbufenjieduanxingzhengcezhixingqixian,shishixindejiegouxingjianshuijucuo,duichongbufenzhengcediaozhengdailaideyingxiang。jiangxiaoguimonashuirenzengzhishuiqizhengdiancongyuexiaoshoue10wanyuantigaodao15wanyuan。duixiaoweiqiyehegetigongshanghunianyingnashuisuodeebudao100wanyuandebufen,zaixianxingyouhuizhengcejichushang,zaijianbanzhengshousuodeshui。gediyaobajianshuizhengcejishiluoshidaowei,quebaoshichangzhutiyingxiangjinxiang。(caizhengbu、shuiwuzongjuqiantou,4yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)

(qi)wenjiandehuobizhengceyaolinghuojingzhun、helishidu。

7.bafuwushitijingjifangdaogengjiatuchudeweizhi,chulihaohuifujingjiyufangfanfengxiandeguanxi。(renminyinxing、yinbaojianhui、zhengjianhui、guojiafazhangaigewei、caizhengbu、guojiawaihuijudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)huobigongyingliangheshehuirongziguimozengsuyumingyijingjizengsujibenpipei,baochiliudongxinghelichongyu,baochihongguangangganlvjibenwending。(renminyinxingqiantou,nianneichixutuijin)baochirenminbihuilvzaihelijunhengshuipingshangdejibenwending。(renminyinxing、guojiawaihuijuqiantou,nianneichixutuijin)

8.jinyibujiejuezhongxiaoweiqiyerongzinanti。yanxupuhuixiaoweiqiyedaikuanyanqihaibenfuxizhengce,jiadazaidaikuanzaitiexianzhichipuhuijinronglidu。(renminyinxing、yinbaojianhui、caizhengbu、guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabudenganzhizefengongfuze,3yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)yanzhangxiaoweiqiyerongzidanbaojiangfeijiangbuzhengce,wanshandaikuanfengxianfendanbuchangjizhi。(caizhengbuqiantou,yinbaojianhuidenganzhizefengongfuze,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)jiakuaixinyongxinxigongxiangbufa。(guojiafazhangaigewei、renminyinxingqiantou,nianneichixutuijin)wanshanjinrongjigoukaohe、pingjiahejinzhimianzezhidu。yindaoyinxingkuodaxinyongdaikuan、chixuzengjiashoudaihu,tuiguangsuijiesuihaidaikuan,shizijingengduoliuxiangkejichuangxin、lvsefazhan,gengduoliuxiangxiaoweiqiye、getigongshanghu、xinxingnongyejingyingzhuti,duishouyiqingchixuyingxiangxingyeqiyejiyudingxiangzhichi。(renminyinxing、yinbaojianhui、caizhengbudenganzhizefengongfuze,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)daxingshangyeyinxingpuhuixiaoweiqiyedaikuanzengzhang30%yishang。(yinbaojianhui、renminyinxingqiantou,12yuediqianwancheng)chuangxingongyinglianjinrongfuwumoshi。(renminyinxingqiantou,gongyehexinxihuabu、shangwubu、guowuyuanguoziwei、shichangjianguanzongju、yinbaojianhui、guojiawaihuijudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)shidangjiangdixiaoweiqiyezhifushouxufei。(renminyinxingqiantou,9yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)youhuacunkuanlilvjianguan,tuidongshijidaikuanlilvjinyibujiangdi,jixuyindaojinrongxitongxiangshitijingjirangli。jinnianwubizuodaoxiaoweiqiyerongzigengbianli、zongherongzichengbenwenzhongyoujiang。(renminyinxing、yinbaojianhuiqiantou,nianneichixutuijin)

(ba)jiuyeyouxianzhengceyaojixuqianghua、julizengxiao。

9.zheliwendingxianyougangwei,duibucaiyuanshaocaiyuandeqiye,jixujiyubiyaodecaishui、jinrongdengzhengcezhichi。(renliziyuanshehuibaozhangbu、caizhengbu、shuiwuzongju、renminyinxingdenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)yanxujiangdishiyehegongshangbaoxianfeilv,kuodashiyebaoxianfanhaidengjieduanxingwengangzhengcehuijifanwei,yanzhangyigongdaixunzhengceshishiqixian。(renliziyuanshehuibaozhangbu、caizhengbu、shuiwuzongjuqiantou,4yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)tuokuanshichanghuajiuyequdao,cujinchuangyedaidongjiuye。(guojiafazhangaigewei、renliziyuanshehuibaozhangbuqiantou,nianneichixutuijin)tuidongjiangdijiuyemenjian,dongtaiyouhuaguojiazhiyezigemulu,jiangdihuoquxiaobufenzhunruleizhiyezigekaoshigongzuonianxianyaoqiu。(renliziyuanshehuibaozhangbuqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)zhichiheguifanfazhanxinjiuyexingtai,jiakuaituijinzhiyeshanghaibaozhangshidian。(renliziyuanshehuibaozhangbuqiantou,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)jixuduilinghuojiuyerenyuanjiyushebaobutie。(renliziyuanshehuibaozhangbu、caizhengbuqiantou,nianneichixutuijin)tuidongfangkaizaijiuyedicanjiashehuibaoxiandehujixianzhi。(renliziyuanshehuibaozhangbu、guojiayibaoju、caizhengbuqiantou,9yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)zuohaogaoxiaobiyesheng、tuiyijunren、nongmingongdengzhongdianquntijiuyegongzuo,wanshancanjiren、lingjiuyejiatingchengyuandengkunnanrenyuanjiuyebangfuzhengce,cujinshiyerenyuanzaijiuye。(renliziyuanshehuibaozhangbu、guojiafazhangaigewei、jiaoyubu、caizhengbu、nongyenongcunbu、tuiyijunrenbu、zhongguocanliandenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

10.tuokuanzhiyejinengpeixunzijinshiyongfanwei,kaizhandaguimo、duocengcizhiyejinengpeixun,wanchengzhiyejinengtishenghegaozhikuozhaosannianxingdongmubiao,jiansheyipigaojinengrencaipeixunjidi。(renliziyuanshehuibaozhangbu、guojiafazhangaigewei、jiaoyubu、caizhengbudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianquanjiuyegonggongfuwutixi,shishitishengjiuyefuwuzhilianggongcheng。yunyongjiuyezhuanxiangbuzhudengzijin,zhichigeleilaodonglishichang、rencaishichang、linggongshichangjianshe,guangkaijiuyemenlu,weiyouyiyuanyounengliderenchuangzaogengduogongpingjiuyejihui。(renliziyuanshehuibaozhangbuqiantou,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)

三、深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力

(jiu)jinyibuzhuanbianzhengfuzhineng。

11.chongfenfahuishichangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingzuoyong,genghaofahuizhengfuzuoyong,tuidongyouxiaoshichangheyouweizhengfugenghaojiehe。jixufangkuanshichangzhunru,kaizhanyaosushichanghuapeizhizonghegaigeshidian,yifapingdengbaohugeleishichangzhutichanquan。(guojiafazhangaigeweiqiantou,nianneichixutuijin)zongshentuijin“fangguanfu”gaige,jiakuaiyingzaoshichanghua、fazhihua、guojihuayingshanghuanjing。jiangxingzhengxukeshixiangquanbunaruqingdanguanli。(guowuyuanbangongtingqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)shenhua“zhengzhaofenli”gaige,dalituijinsheqishenpijianhuanjie、jiancailiao、jianshixian、jianfeiyong。(guowuyuanbangongting、shichangjianguanzongju、sifabuqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)wanshanshichangzhutituichujizhi,shixingzhongxiaoweiqiyejianyizhuxiaozhidu。(shichangjianguanzongjuqiantou,shuiwuzongjudenganzhizefengongfuze,7yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)shishigongyechanpinzhunruzhidugaige。(guowuyuanbangongting、shichangjianguanzongju、sifabuqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)tuijinqiche、dianzidianqidengxingyeshengchanzhunruheliutongguanliquanliuchenggaige。(gongyehexinxihuabu、shangwubu、shichangjianguanzongjudenganzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)

12.把有效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监管责任,加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分类监管政策,健全跨部门综合监管制度,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。(国务院办公厅、国家发展改革委、司法部、人民银行、市场监管总局牵头,有关部门按职责分工负责,适时出台相关政策,年内持续推进)大力推行“互联网+监管”。建立健全政务数据共享协调机制,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。(国务院办公厅牵头,有关部门按职责分工负责,年内持续推进)加强数字政府建设。(国务院办公厅牵头,国家发展改革委、财政部、科技部等按职责分工负责,10月底前出台相关政策,年内持续推进)推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认。(国务院办公厅牵头,有关部门按职责分工负责,11月底前出台相关政策,年内持续推进)企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。(国务院办公厅牵头,公安部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家林草局、国家邮政局、中国残联等按职责分工负责,12月底前完成当年任务)

(shi)yonggaigebanfatuidongjiangdiqiyeshengchanjingyingchengben。

13.tuijinnengyuan、jiaotong、dianxindengjichuxingxingyegaige,tigaofuwuxiaolv,jiangdishoufeishuiping。(guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、jiaotongyunshubu、guojianengyuanju、guojiatieluju、zhongguominhangju、guojiayouzhengju、zhongguoguojiatielujituanyouxiangongsidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)yunxusuoyouzhizaoyeqiyecanyudianlishichanghuajiaoyi,jinyibuqingliyongdianbuhelijiajia,jixutuidongjiangdiyibangongshangyedianjia。(guojiafazhangaigewei、guojianengyuanju、caizhengbu、shichangjianguanzongjudenganzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)zhongxiaoqiyekuandaihezhuanxianpingjunzifeizaijiang10%。(gongyehexinxihuabuqiantou,12yuediqianwancheng)quanmiantuiguanggaosugongluchayihuashoufei,jianjuezhengzhiweiguishezhifangaihuochetongxingdedaoluxiangaoxiankuansheshihejianchakadian。(jiaotongyunshubu、guojiafazhangaigewei、caizhengbu、gonganbu、shengtaihuanjingbu、zhufangchengxiangjianshebudenganzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)quxiaogangkoujianshefei,jiangminhangfazhanjijinhangkonggongsizhengshoubiaozhunjiangdi20%。(caizhengbu、jiaotongyunshubu、zhongguominhangjudenganzhizefengongfuze,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)gulishouyiqingyingxiangjiaodadedifangduichengzuguoyoufangwudefuwuyexiaoweiqiyehegetigongshanghujianmianzujin。(zhufangchengxiangjianshebu、guojiafazhangaigewei、caizhengbu、guowuyuanguoziwei、shichangjianguanzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

14.tuidonggeleizhongjiejigougongkaifuwutiaojian、liucheng、shixianheshoufeibiaozhun。(guojiafazhangaigewei、shichangjianguanzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)yaoyankongfeishuishourubuhelizengzhang,yanlizhengzhiluanshoufei、luanfakuan、luantanpai,buderaominyuli,rangshichangzhutianxinjingying、qingzhuangqianxing。(caizhengbu、shichangjianguanzongju、guojiafazhangaigewei、shuiwuzongju、minzhengbu、gongyehexinxihuabu、gonganbu、yingjibudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(shiyi)cujinduozhongsuoyouzhijingjigongtongfazhan。

15.jianchihewanshanshehuizhuyijibenjingjizhidu。haobudongyaogongguhefazhangongyouzhijingji,haobudongyaoguli、zhichi、yindaofeigongyouzhijingjifazhan。geleishichangzhutidoushiguojiaxiandaihuadejianshezhe,yaoyishitongren、pingdengduidai。(guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、quanguogongshangliandenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)shenrushishiguoqigaigesannianxingdong,zuoqiangzuoyouzuodaguoyouzibenheguoyouqiye。(guowuyuanguoziweiqiantou,nianneichixutuijin)shenhuaguoyouqiyehunhesuoyouzhigaige。(guojiafazhangaigewei、guowuyuanguoziweiqiantou,nianneichixutuijin)goujianqinqingzhengshangguanxi,pochuzhiyueminyingqiyefazhandegezhongbilei。hongyangqiyejiajingshen。(guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、guowuyuanguoziwei、quanguogongshangliandenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianquanfangfanhehuajietuoqianzhongxiaoqiyezhangkuanzhangxiaojizhi。(gongyehexinxihuabu、caizhengbu、guowuyuanguoziweiqiantou,nianneichixutuijin)guojiazhichipingtaiqiyechuangxinfazhan、zengqiangguojijingzhengli,tongshiyaoyifaguifanfazhan,jianquanshuziguize。qianghuafanlongduanhefangzhizibenwuxukuozhang,jianjueweihugongpingjingzhengshichanghuanjing。(guojiafazhangaigewei、kejibu、gongyehexinxihuabu、caizhengbu、shangwubu、renminyinxing、shichangjianguanzongju、quanguogongshangliandenganzhizefengongfuze,9yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)

(shier)shenhuacaishuijinrongtizhigaige。

16.qianghuayusuanyueshuhejixiaoguanli,jiadayusuangongkailidu,jingjianxiangshoushuifeiyouhuizhengcedebanliliuchengheshouxu。luoshizhongyangyudifangcaizhengshiquanhezhichuzerenhuafengaigefangan。(caizhengbuqiantou,shuiwuzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianquandifangshuitixi。(caizhengbu、shuiwuzongjuqiantou,nianneichixutuijin)jixuduoqudaobuchongzhongxiaoyinxingziben、qianghuagongsizhili。(yinbaojianhui、caizhengbu、renminyinxingdenganzhizefengongfuze,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)shenhuanongcunxinyongshegaige。(yinbaojianhuiqiantou,renminyinxing、caizhengbu、nongyenongcunbudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)tuijinzhengcexingyinxingfenleifenzhanggaige。(caizhengbu、renminyinxing、yinbaojianhuidenganzhizefengongfuze,12yuediqianchutaixiangguanzhengce)tishengbaoxianbaozhanghefuwugongneng。(yinbaojianhuiqiantou,nianneichixutuijin)wenbutuijinzhucezhigaige,wanshanchangtaihuatuishijizhi,jiaqiangzhaiquanshichangjianshe,genghaofahuiduocengciziyaboappchangzuoyong,tuozhanshichangzhutirongziqudao。(zhengjianhui、renminyinxing、guojiafazhangaigeweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)qianghuajinrongkonggugongsihejinrongkejijianguan,quebaojinrongchuangxinzaishenshenjianguandeqiantixiajinxing。wanshanjinrongfengxianchuzhigongzuojizhi,yashigefangzeren,jianjueshouzhubufashengxitongxingfengxiandedixian。(renminyinxing、yinbaojianhui、zhengjianhui、guojiawaihuiju、guojiafazhangaigewei、caizhengbu、guowuyuanguoziweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

四、依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能

(shisan)tishengkejichuangxinnengli。

17.qianghuaguojiazhanlvekejililiang,tuijinguojiashiyanshijianshe,wanshankejixiangmuhechuangxinjidibuju。shishihaoguanjianhexinjishugongguangongcheng,shenrumouhuatuijin“kejichuangxin2030—zhongdaxiangmu”,gaigekejizhongdazhuanxiangshishifangshi,tuiguang“jiebangguashuai”dengjizhi。(kejibu、guojiafazhangaigeweiqiantou,caizhengbu、gongyehexinxihuabu、jiaoyubu、renliziyuanshehuibaozhangbu、guowuyuanguoziwei、zhongkeyuan、gongchengyuan、guojiaguofangkegongju、guojiazirankexuejijinweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)zhichiyoutiaojiandedifangjiansheguojihequyukejichuangxinzhongxin,zengqiangguojiazizhuchuangxinshifanqudengdaidongzuoyong。(guojiafazhangaigewei、kejibuqiantou,nianneichixutuijin)fazhanjibingfangzhigongguandengminshengkeji。(kejibu、guojiafazhangaigewei、guojiaweishengjiankangweiqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)cujinkejikaifanghezuo。(kejibu、waijiaobu、guojiafazhangaigewei、zhongkeyuan、gongchengyuan、guojiazirankexuejijinweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jiaqiangzhishichanquanbaohu。(guojiazhishichanquanjuqiantou,nianneichixutuijin)jiaqiangkeyanchengxinjianshe,hongyangkexuejingshen,yingzaolianghaochuangxinshengtai。(kejibuqiantou,jiaoyubu、renliziyuanshehuibaozhangbu、zhongkeyuan、gongchengyuan、zhongguokexie、guojiazirankexuejijinweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jichuyanjiushikejichuangxindeyuantou,yaojianquanwendingzhichijizhi,dafuzengjiatouru,zhongyangbenjijichuyanjiuzhichuzengzhang10.6%,luoshikuodajingfeishiyongzizhuquanzhengce,youhuaxiangmushenbao、pingshen、jingfeiguanli、rencaipingjiahejilijizhi,nulixiaochukeyanrenyuanbuhelifudan,shitamennenggouchenxiaxinlaizhilikexuetansuo,yi“shinianmoyijian”jingshenzaiguanjianhexinlingyushixianzhongdatupo。(caizhengbu、kejibu、jiaoyubu、renliziyuanshehuibaozhangbu、guojiaguofangkegongju、zhongkeyuan、gongchengyuan、guojiazirankexuejijinweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(shisi)yunyongshichanghuajizhijiliqiyechuangxin。

18.cujinkejichuangxinyushitijingjishenduronghe,genghaofahuichuangxinqudongfazhanzuoyong。qianghuaqiyechuangxinzhutidiwei,gulilingjunqiyezujianchuangxinlianheti,tuozhanchanxueyanyongronghetongdao,jianquankejichengguochanquanjilijizhi,wanshanchuangyetouzijianguantizhihefazhanzhengce。(guojiafazhangaigewei、kejibu、caizhengbu、gongyehexinxihuabu、guowuyuanguoziwei、renminyinxing、zhengjianhui、yinbaojianhui、quanguogongshangliandenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)zongshentuijindazhongchuangyewanzhongchuangxin。(guojiafazhangaigeweiqiantou,9yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)yanxuzhixingqiyeyanfafeiyongjiajikouchu75%zhengce,jiangzhizaoyeqiyejiajikouchubilitigaodao100%,yongshuishouyouhuijizhijiliqiyejiadayanfatouru,zhelituidongqiyeyichuangxinyinlingfazhan。(caizhengbu、shuiwuzongju、kejibuqiantou,4yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)

(shiwu)youhuahewendingchanyeliangongyinglian。

19.jixuwancheng“sanquyijiangyibu”zhongyaorenwu。(guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、caizhengbu、zhufangchengxiangjianshebu、renminyinxing、guowuyuanguoziweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)duixianjinzhizaoyeqiyeanyuequanetuihaizengzhishuizengliangliudishuie。(caizhengbu、shuiwuzongjuqiantou,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)tigaozhizaoyedaikuanbizhong,kuodazhizaoyeshebeigengxinhejishugaizaotouzi。(guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、caizhengbu、renminyinxing、yinbaojianhuidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)zengqiangchanyeliangongyinglianzizhukekongnengli。(guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、kejibu、guowuyuanguoziwei、guojiaguofangkegongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)shishihaochanyejichuzaizaogongcheng,fahuidaqiyeyinlingzhichenghezhongxiaoweiqiyexiezuopeitaozuoyong。(gongyehexinxihuabuqiantou,guojiafazhangaigewei、kejibu、caizhengbu、guowuyuanguoziweidenganzhizefengongfuze,9yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)fazhangongyehulianwang,cujinchanyelianhechuangxinlianronghe,dajiangengduogongxingjishuyanfapingtai,tishengzhongxiaoweiqiyechuangxinnenglihezhuanyehuashuiping。(gongyehexinxihuabuqiantou,kejibudenganzhizefengongfuze,7yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)jiada5gwangluoheqianzhaoguangwangjianshelidu,fengfuyingyongchangjing。(gongyehexinxihuabu、guojiafazhangaigeweiqiantou,9yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)jiaqiangwangluoanquan、shujuanquanhegerenxinxibaohu。(guojiafazhangaigewei、kejibu、gongyehexinxihuabu、gonganbu、anquanbu、sifabu、shichangjianguanzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)tongchouxinxingchanyebuju。(guojiafazhangaigeweiqiantou,nianneichixutuijin)jiaqiangzhiliangjichusheshijianshe,shenrushishizhiliangtishengxingdong,wanshanbiaozhuntixi,cujinchanyelianshangxiayoubiaozhunyouxiaoxianjie,hongyanggongjiangjingshen,yijinggongxizuotishengzhongguozhizaopinzhi。(shichangjianguanzongjuqiantou,guojiafazhangaigewei、nongyenongcunbu、kejibu、jiaoyubu、gongyehexinxihuabu、caizhengbu、renliziyuanshehuibaozhangbu、jiaotongyunshubu、shangwubu、guowuyuanguoziwei、guojiaguofangkegongju、guojiazhishichanquanju、quanguozonggonghuidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

五、坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力

(shiliu)wendinghekuodaxiaofei。

20.jinjinweiraogaishanminshengtuozhanxuqiu,cujinxiaofeiyutouziyouxiaojiehe,shixiangongxugenggaoshuipingdongtaipingheng。(guojiafazhangaigeweiqiantou,nianneichixutuijin)duoqudaozengjiajuminshouru。(guojiafazhangaigewei、caizhengbu、renliziyuanshehuibaozhangbudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianquanchengxiangliutongtixi,jiakuaidianshang、kuaidijinnongcun,kuodaxianxiangxiaofei。(shangwubu、guojiafazhangaigewei、caizhengbu、nongyenongcunbu、jiaotongyunshubu、guojiayouzhengju、gongxiaohezuozongshedenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)wendingzengjiaqiche、jiadiandengdazongxiaofei,quxiaoduiershouchejiaoyibuhelixianzhi,zengjiatingchechang、chongdianzhuang、huandianzhandengsheshi,jiakuaijianshedonglidianchihuishouliyongtixi。(guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、caizhengbu、shengtaihuanjingbu、zhufangchengxiangjianshebu、jiaotongyunshubu、shangwubu、guojianengyuanjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)fazhanjiankang、wenhua、lvyou、tiyudengfuwuxiaofei。guliqiyechuangxinchanpinhefuwu,bianlixinchanpinshichangzhunru,tuijinneiwaimaochanpintongxiantongbiaotongzhi。baozhangxiaodianshangpudengbianminfuwuyeyouxuyunying。yunyonghao“hulianwang+”,tuijinxianshangxianxiagengguanggengshenronghe,fazhanxinyetaixinmoshi,weixiaofeizhetigonggengduobianjieshuxindefuwuhechanpin。yindaopingtaiqiyehelijiangdishanghufuwufei。(guojiafazhangaigewei、jiaoyubu、kejibu、gongyehexinxihuabu、minzhengbu、caizhengbu、zhufangchengxiangjianshebu、nongyenongcunbu、shangwubu、wenhuahelvyoubu、shichangjianguanzongju、tiyuzongju、guojiayibaoju、guojiayouzhengju、guojiazhongyiyaoju、guojiayaojianjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)wenbutigaoxiaofeinengli,gaishanxiaofeihuanjing,rangjuminnengxiaofei、yuanxiaofei,yicujinminshenggaishanhejingjifazhan。(guojiafazhangaigewei、minzhengbu、renliziyuanshehuibaozhangbu、nongyenongcunbu、shangwubu、shichangjianguanzongju、guojiayibaojudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(shiqi)kuodayouxiaotouzi。

21.jinniannianpaidifangzhengfuzhuanxiangzhaiquan3.65wanyiyuan,youhuazhaiquanzijinshiyong,youxianzhichizaijiangongcheng,helikuodashiyongfanwei。zhongyangyusuanneitouzianpai6100yiyuan。(guojiafazhangaigewei、caizhengbudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jixuzhichicujinquyuxiediaofazhandezhongdagongcheng,tuijin“liangxinyizhong”jianshe,shishiyipijiaotong、nengyuan、shuilidengzhongdagongchengxiangmu,jianshexinxiwangluodengxinxingjichusheshi,fazhanxiandaiwuliutixi。zhengfutouzigengduoxianghuijimianguangdeminshengxiangmuqingxie,xinkaigonggaizaochengzhenlaojiuxiaoqu5.3wange,tishengxianchenggonggongfuwushuiping。(guojiafazhangaigewei、caizhengbu、gongyehexinxihuabu、shengtaihuanjingbu、zhufangchengxiangjianshebu、jiaotongyunshubu、shuilibu、nongyenongcunbu、minzhengbu、shangwubu、guojiaweishengjiankangwei、guojianengyuanju、zhongguominhangju、guojiatieluju、guojiayouzhengju、guojiaxiangcunzhenxingju、zhongguoguojiatielujituanyouxiangongsidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianhuatouzishenpichengxu,tuijinshishiqiyetouzixiangmuchengnuozhi。shenhuagongchengjianshexiangmushenpizhidugaige。wanshanzhichishehuizibencanyuzhengce,jinyibuchaichufangaiminjiantouzidegezhongfanli,zaigengduolingyurangshehuizibenjindelai、nengfazhan、youzuowei。(guojiafazhangaigewei、caizhengbu、ziranziyuanbu、shengtaihuanjingbu、zhufangchengxiangjianshebu、shuilibu、renminyinxing、yinbaojianhuidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

六、全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收

(shiba)zuohaogonggutuozhantuopingongjianchengguotongxiangcunzhenxingyouxiaoxianjie。

22.jiexutuijintuopindiqufazhan,duituopinxiancongtuopinzhiriqisheli5nianguoduqi,baochizhuyaobangfuzhengcezongtiwending。(guojiaxiangcunzhenxingjuqiantou,nianneichixutuijin)jianquanfangzhifanpindongtaijiancehebangfujizhi,cujintuopinrenkouwendingjiuye,jiadajinengpeixunlidu,fazhanzhuangdatuopindiquchanye,zuohaoyidibanqianhouxufuchi,fencengfenleijiaqiangduinongcundishoururenkouchangtaihuabangfu,quebaobufashengguimoxingfanpin。(guojiaxiangcunzhenxingju、guojiafazhangaigewei、minzhengbu、zhufangchengxiangjianshebu、renliziyuanshehuibaozhangbu、nongyenongcunbu、shangwubu、wenhuahelvyoubu、gongxiaohezuozongshe、renminyinxing、yinbaojianhuidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)zaixibudiqutuopinxianzhongjizhongzhichiyipixiangcunzhenxingzhongdianbangfuxian。(guojiaxiangcunzhenxingjuqiantou,nianneichixutuijin)jianchihewanshandongxibuxiezuoheduikouzhiyuanjizhi,fahuizhongyangdanweiheshehuililiangbangfuzuoyong,jixuzhichituopindiquzengqiangneishengfazhannengli。(guojiaxiangcunzhenxingju、guojiafazhangaigeweidenganzhizefengongfuze,5yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)

(shijiu)tigaoliangshihezhongyaonongchanpingongjibaozhangnengli。

23.加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。(农业农村部、科技部牵头,国家林草局等按职责分工负责,9月底前出台相关政策,年内持续推进)提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。(农业农村部、自然资源部等按职责分工负责,年内持续推进)建设国家粮食安全产业带。(国家发展改革委、农业农村部牵头,年内持续推进)建设农业现代化示范区。(农业农村部牵头,国家发展改革委、财政部、市场监管总局、国家乡村振兴局等按职责分工负责,年内持续推进)稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价,扩大完全成本和收入保险试点范围。(国家发展改革委、财政部、农业农村部、银保监会等按职责分工负责,12月底前完成)抓好农业生产。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。(农业农村部牵头,海关总署、国家林草局等按职责分工负责,年内持续推进)保障农产品市场供应和价格基本稳定。(国家发展改革委、农业农村部、财政部、商务部、国家粮食和储备局等按职责分工负责,年内持续推进)开展粮食节约行动。保障好14亿人的粮食安全。(国家发展改革委、农业农村部、财政部、国家粮食和储备局、商务部等按职责分工负责,年内持续推进)

(ershi)zhashituijinnongcungaigehexiangcunjianshe。

24.改善农村生产生活条件。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。(农业农村部、国家乡村振兴局牵头,年内持续推进)深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。(国家发展改革委、自然资源部、农业农村部、国家林草局、供销合作总社等按职责分工负责,年内持续推进)提高土地出让收入用于农业农村比例。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部等按职责分工负责,年内持续推进)强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。(国家发展改革委、农业农村部、国家乡村振兴局、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委等按职责分工负责,年内持续推进)启动农村人居环境整治提升五年行动。(农业农村部、国家发展改革委、国家乡村振兴局、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委等按职责分工负责,9月底前出台相关政策,年内持续推进)加强农村精神文明建设。(农业农村部、国家乡村振兴局、民政部、住房城乡建设部、文化和旅游部、广电总局等按职责分工负责,年内持续推进)保障农民工工资及时足额支付。(人力资源社会保障部牵头,年内持续推进)加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。(农业农村部、国家发展改革委、人力资源社会保障部、供销合作总社、共青团中央等按职责分工负责,年内持续推进)

七、实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质

(ershiyi)tuidongjinchukouwendingfazhan。

25.jiaqiangduizhongxiaowaimaoqiyexindaizhichi,kuodachukouxinyongbaoxianfugaimian、youhuachengbaohelipeitiaojian,shenhuamaoyiwaihuishouzhibianlihuashidian。(shangwubu、caizhengbu、renminyinxing、yinbaojianhui、guojiawaihuiju、jinchukouyinxing、zhongguochukouxinyongbaoxiangongsidenganzhizefengongfuze,8yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)wendingjiagongmaoyi,fazhankuajingdianshangdengxinyetaixinmoshi,zhichiqiyekaituoduoyuanhuashichang。fazhanbianjingmaoyi。chuangxinfazhanfuwumaoyi。(shangwubuqiantou,6yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)youhuadiaozhengjinkoushuishouzhengce,zengjiayouzhichanpinhefuwujinkou。(caizhengbu、guojiafazhangaigewei、shangwubu、haiguanzongshu、shuiwuzongjudenganzhizefengongfuze,4yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)jiaqiangmaoyicujinfuwu,banhaojinbohui、guangjiaohui、fumaohuijishoujiezhongguoguojixiaofeipinbolanhuidengzhongdazhanhui。(shangwubuqiantou,shanghaishi、guangdongsheng、beijingshi、hainanshengrenminzhengfudenganzhizefengongfuze,11yuediqianwancheng)tuidongguojiwuliuchangtong,qingliguifankouanshoufei,buduantishengtongguanbianlihuashuiping。(guojiafazhangaigewei、caizhengbu、jiaotongyunshubu、shangwubu、haiguanzongshu、guojiayouzhengju、zhongguoguojiatielujituanyouxiangongsidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(ershier)jijiyouxiaoliyongwaizi。

26.jinyibusuojianwaizizhunrufumianqingdan。(guojiafazhangaigewei、shangwubudenganzhizefengongfuze,10yuediqianwancheng)tuidongfuwuyeyouxukaifang,zengshefuwuyekuodakaifangzongheshidian,zhidingkuajingfuwumaoyifumianqingdan。(shangwubuqiantou,10yuediqianwancheng)tuijinhainanziyoumaoyigangjianshe,jiaqiangzimaoshiyanqugaigekaifangchuangxin,tuidonghaiguanteshujianguanquyuyuzimaoshiyanqutongchoufazhan,fahuihaogeleikaifaqukaifangpingtaizuoyong。(guojiafazhangaigewei、shangwubu、kejibu、haiguanzongshuyuhainanshengrenminzhengfudenganzhizefengongfuze,8yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)cujinneiwaiziqiyegongpingjingzheng,yifabaohuwaiziqiyehefaquanyi。huanyingwaishangkuodazaihuatouzi,fenxiangzhongguokaifangdedashichanghefazhanjiyu。(guojiafazhangaigewei、shangwubudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(ershisan)gaozhilianggongjian“yidaiyilu”。

27.jianchigongshanggongjiangongxiang,jianchiyiqiyeweizhuti、zunxunshichanghuayuanze,jianquanduoyuanhuatourongzitixi,qianghuafalvfuwubaozhang,youxutuidongzhongdaxiangmuhezuo,tuijinjichusheshihulianhutong。tishengduiwaitouzihezuozhiliangxiaoyi。(guojiafazhangaigewei、shangwubu、waijiaobuqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(ershisi)shenhuaduoshuangbianhequyujingjihezuo。

28.shishigengdafanwei、gengkuanlingyu、gengshencengciduiwaikaifang,genghaocanyuguojijingjihezuo。(guojiafazhangaigewei、shangwubuqiantou,nianneichixutuijin)jiandingweihuduobianmaoyitizhi。tuidongquyuquanmianjingjihuobanguanxixiedingjinzaoshengxiaoshishi、zhongoutouzixiedingqianshu,jiakuaizhongrihanzimaoxiedingtanpanjincheng,jijikaolvjiaruquanmianyujinbukuataipingyanghuobanguanxixieding。(shangwubuqiantou,nianneichixutuijin)zaixianghuzunzhongjichushang,tuidongzhongmeipingdenghulijingmaoguanxixiangqianfazhan。(guojiafazhangaigewei、caizhengbu、nongyenongcunbu、shangwubu、renminyinxing、haiguanzongshudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)yushijiegeguokuodaxianghukaifang,shixianhuligongying。(shangwubuqiantou,nianneichixutuijin)

八、加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量

(ershiwu)jixujiadashengtaihuanjingzhililidu。

29.深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。(国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部等按职责分工负责,年内持续推进)强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。(生态环境部、国家发展改革委、科技部、公安部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局、中国气象局等按职责分工负责,12月底前完成)整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。(生态环境部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等按职责分工负责,年内持续推进)继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。(国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等按职责分工负责,年内持续推进)研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程,科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,保护海洋生态环境,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。(国家发展改革委、科技部、司法部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、国家林草局等按职责分工负责,年内持续推进)

(ershiliu)zhashizuohaotandafeng、tanzhonghegexianggongzuo。

30.制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。(国家发展改革委、生态环境部、外交部、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、交通运输部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家能源局、国家国防科工局、国家林草局等按职责分工负责,年内持续推进)实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。(人民银行牵头,生态环境部等按职责分工负责,6月底前出台相关政策,年内持续推进)

九、切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平

(ershiqi)fazhangengjiagongpinggenggaozhiliangdejiaoyu。

31.goujiandezhitimeilaoquanmianpeiyangdejiaoyutixi。tuidongyiwujiaoyuyouzhijunhengfazhanhechengxiangyitihua,jiakuaibuqinongcunbanxuetiaojianduanban。jinyibutigaoxueqianjiaoyuruyuanlv,wanshanpuhuixingxueqianjiaoyubaozhangjizhi,zhichishehuililiangbanyuan。guligaozhongjieduanxuexiaoduoyanghuafazhan,jiaqiangxianyugaozhongjianshe。zengqiangzhiyejiaoyushiyingxing,shenhuachanjiaoronghe、xiaoqihezuo,shenrushishizhiyejinengdengjizhengshuzhidu。banhaoteshujiaoyu、jixujiaoyu,zhichiheguifanminbanjiaoyufazhan。fenleijiansheyiliudaxueheyiliuxueke,jiakuaiyouhuaxuekezhuanyejiegou,jiaqiangjichuxuekeheqianyanxuekejianshe,cujinxinxingjiaochaxuekefazhan。zhichizhongxibugaodengjiaoyufazhan。jiadaguojiatongyongyuyanwenzituiguanglidu。fahuizaixianjiaoyuyoushi,wanshanzhongshenxuexitixi。changdaoquanshehuizunshizhongjiao。shenhuajiaoyupingjiagaige,jianquanxuexiaojiatingshehuixietongyurenjizhi,guifanxiaowaipeixun。jiaqiangshideshifengjianshe。zaijiaoyugongpingshangmaichugengdabufa,genghaojiejuejinchengwugongrenyuanzinvjiuxuewenti,gaoxiaozhaoshengjixujiadaduizhongxibuhenongcundiquqingxielidu,nulirangguangdaxueshengjiankangkuailechengzhang,rangmeigehaizidouyourenshengchucaidejihui。(jiaoyubuqiantou,guojiafazhangaigewei、kejibu、gongyehexinxihuabu、minzhengbu、caizhengbu、renliziyuanshehuibaozhangbu、shichangjianguanzongju、yinbaojianhui、guojiaweishengjiankangwei、tiyuzongju、guojiaminwei、quanguofulian、guowuyuanfuergongweibangongshi、nongyenongcunbu、zhongguocanliandenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianquanjiaoshigongzibaozhangzhangxiaojizhi,jiadaduixiangcunjiaoshipeixun、zaizhitishengxueli、zhichengpingdingdezhengceqingxie,gaishanxiangcunjiaoshidaiyu。(renliziyuanshehuibaozhangbu、jiaoyubuqiantou,caizhengbudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jinniancaizhengzhichuyaogengduoxiangliangdamianguangdeminshenglingyuqingxie,tebieshiyiwujiaoyuhejibenyiliao。(caizhengbuqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,12yuediqianwancheng)

(ershiba)tuijinweishengjiankangtixijianshe。

32.jianchiyufangweizhu,chixutuijinjiankangzhongguoxingdong,shenrukaizhanaiguoweishengyundong。(guojiaweishengjiankangweiqiantou,guojiafazhangaigewei、jiaoyubu、shengtaihuanjingbu、zhufangchengxiangjianshebu、nongyenongcunbu、tiyuzongju、guojiazhongyiyaojudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)shenhuajibingyufangkongzhitixigaige,qianghuajicenggonggongweishengtixi,chuangxinyifangxietongjizhi,jianquangonggongweishengyingjichuzhihewuzibaozhangtixi,jianliwendingdegonggongweishengshiyetourujizhi。jiaqiangjingshenweishenghexinlijiankangfuwu。shenhuagongliyiyuanzonghegaige,kuodaguojiayixuezhongxinhequyuyiliaozhongxinjiansheshidian,jiaqiangquankeyishenghexiangcunyishengduiwujianshe,tishengxianjiyiliaofuwunengli,jiakuaijianshefenjizhenliaotixi。(guojiaweishengjiankangwei、guojiafazhangaigewei、caizhengbu、jiaoyubu、gongyehexinxihuabu、renliziyuanshehuibaozhangbu、shangwubu、jiaotongyunshubu、guowuyuanguoziwei、guojialiangshihechubeiju、guojiazhongyiyaoju、guojiayibaoju、guojiayaojianjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianchizhongxiyibingzhong,shishizhongyiyaozhenxingfazhanzhongdagongcheng。(guojiazhongyiyaoju、guojiaweishengjiankangwei、guojiafazhangaigeweiqiantou,jiaoyubu、kejibu、caizhengbu、nongyenongcunbu、guojiayibaoju、guojiayaojianjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)zhichishehuibanyi,cujin“hulianwang+yiliaojiankang”guifanfazhan。(guojiaweishengjiankangwei、guojiafazhangaigewei、gongyehexinxihuabu、guojiayibaoju、guojiazhongyiyaojudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)qianghuashipinyaopinyimiaojianguan。(shichangjianguanzongju、guojiayaojianju、haiguanzongshu、nongyenongcunbu、guojiaweishengjiankangwei、gongyehexinxihuabudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)youhuayuyuezhenliaodengbianmincuoshi,nulirangdabing、jinanbinghuanzhejinzaodedaozhiliao。(guojiaweishengjiankangwei、guojiazhongyiyaojuqiantou,nianneichixutuijin)yaoduocuobingjujiadaduixianxiangyiyuan、weishengyuandetouru。(caizhengbu、guojiaweishengjiankangweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)yaocaiquyixierangqunzhongqieshiganshoudedaodecuoshi,kuodajibenyibaomenzhenbaoxiao、changjianbingyaopinbaoxiaofanweideng。(guojiayibaojuqiantou,nianneichixutuijin)

33.juminyibaohejibengonggongweishengfuwujingfeirenjuncaizhengbuzhubiaozhunfenbiezaizengjia30yuanhe5yuan。(caizhengbu、guojiaweishengjiankangwei、guojiayibaojuqiantou,5yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)tuidongjibenyibaoshengjitongchou。(guojiayibaojuqiantou,caizhengbu、shuiwuzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)tuidongmenzhenfeiyongkuashengzhijiejiesuan。(guojiayibaojuqiantou,nianneichixutuijin)jianlijianquanmenzhengongjibaozhangjizhi,zhubujiangmenzhenfeiyongnarutongchoujijinbaoxiao。(guojiayibaojuqiantou,caizhengbudenganzhizefengongfuze,5yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)wanshanduanqueyaopinbaogongwenjiajizhi。(gongyehexinxihuabu、guojiaweishengjiankangwei、guojiayibaoju、shichangjianguanzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)caiqubagengduomanxingbing、changjianbingyaopinhegaozhiyiyonghaocainarujizhongdailiangcaigoudengbanfa,jinyibumingxianjiangdihuanzheyiyaofudan。(guojiayibaojuqiantou,nianneichixutuijin)daomingnianniandiqianmeigexianzhishaoyaoqueding1jiadingdianyiliaojigou,tigongbaokuomenzhenfeiyongzaineideyiliaofeiyongkuashengzhijiejiesuan。(guojiayibaojuqiantou,2022nian12yuediqianwancheng)

(ershijiu)baozhanghaoqunzhongzhufangxuqiu。

34.jianchifangzishiyonglaizhude、bushiyonglaichaodedingwei,wendijia、wenfangjia、wenyuqi。jiejuehaodachengshizhufangtuchuwenti,tongguozengjiatudigongying、anpaizhuanxiangzijin、jizhongjianshedengbanfa,qieshizengjiabaozhangxingzulinzhufanghegongyouchanquanzhufanggongji,guifanfazhanzhangzufangshichang,jiangdizulinzhufangshuifeifudan,jinzuidanulibangzhuxinshimin、qingnianrendenghuanjiezhufangkunnan。(zhufangchengxiangjianshebuqiantou,guojiafazhangaigewei、caizhengbu、ziranziyuanbu、renminyinxing、shuiwuzongju、yinbaojianhuidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(sanshi)jiaqiangjibenminshengbaozhang。

35.tigaotuixiurenyuanjibenyanglaojin。(renliziyuanshehuibaozhangbu、caizhengbuqiantou,4yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)tigaoyoufuduixiangfuxuheshenghuobuzhubiaozhun。(caizhengbu、tuiyijunrenbudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)tuijinjibenyanglaobaoxianquanguotongchou。(renliziyuanshehuibaozhangbu、caizhengbuqiantou,shuiwuzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)guifanfazhandisanzhizhuyanglaobaoxian。(renliziyuanshehuibaozhangbu、caizhengbu、yinbaojianhuiqiantou,9yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)wanshanquanguotongyideshehuibaoxiangonggongfuwupingtai。(renliziyuanshehuibaozhangbuqiantou,nianneichixutuijin)jiaqiangjunrenjunshu、tuiyijunrenheqitayoufuduixiangyoudaigongzuo,jianquantuiyijunrengongzuotixihebaozhangzhidu。(tuiyijunrenbuqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jixushishishiyebaoxianbaozhangkuoweizhengce。(renliziyuanshehuibaozhangbu、caizhengbuqiantou,4yuediqianchutaixiangguanzhengce,nianneichixutuijin)

36.cujinyiyangkangyangxiangjiehe,wenbutuijinzhangqihulibaoxianzhidushidian。(guojiayibaoju、caizhengbu、guojiaweishengjiankangweidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)fazhanpuhuixingyanglaofuwuhehuzhuxingyanglao。fazhanyingyouerzhaohufuwu。fazhanshequyanglao、tuoyou、yongcan、baojiedengduoyanghuafuwu,jiaqiangpeitaosheshihewuzhangaisheshijianshe,shishigengyouhuizhengce,rangshequshenghuogengjiabianli。(minzhengbu、guojiafazhangaigewei、caizhengbu、renliziyuanshehuibaozhangbu、ziranziyuanbu、zhufangchengxiangjianshebu、shangwubu、guojiaweishengjiankangwei、shichangjianguanzongju、guojiazhongyiyaoju、quanguolaolingban、quanguofulian、guowuyuanfuergongweibangongshi、zhongguocanliandenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)wanshanchuantongfuwubaozhangcuoshi,weilaonianrendengquntitigonggengzhouquangengtiexindefuwu。tuijinzhinenghuafuwuyaoshiyinglaonianren、canjirenxuqiu,bingzuodaoburangzhinenggongjujitamenrichangshenghuozaochengzhangai。(guojiafazhangaigewei、guojiaweishengjiankangweiqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jianquanbangfucanjiren、guerdengshehuifulizhidu,jiaqiangcanjiyufang,tishengcanjikangfufuwuzhiliang。(minzhengbu、zhongguocanlianqiantou,guojiafazhangaigewei、caizhengbu、jiaoyubu、gonganbu、renliziyuanshehuibaozhangbu、zhufangchengxiangjianshebu、guojiaweishengjiankangwei、guojiayibaoju、gongqingtuanzhongyang、quanguofuliandenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)fencengfenleizuohaoshehuijiuzhu,jishibangfushouyiqingzaiqingyingxiangdekunnanqunzhong,jianjuedouzhuminshengdixian。(minzhengbuqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)duixingbanshequfuwuyeyaozaishuishoudengfangmianjiyuyouhuizhichi,weijiatingyanglaotuoyoujianqingfudan、songquwennuan。(caizhengbu、shuiwuzongjudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(sanshiyi)genghaomanzurenminqunzhongjingshenwenhuaxuqiu。

37.peiyuhejianxingshehuizhuyihexinjiazhiguan,hongyangweidakangyijingshenhetuopingongjianjingshen,tuijingongmindaodejianshe。fanrongxinwenchuban、guangboyingshi、wenxueyishu、zhexueshehuikexuehedangandengshiye。jiaqianghulianwangneirongjiansheheguanli,fazhanjijijiankangdewangluowenhua。chuanchenghongyangzhonghuayouxiuchuantongwenhua,jiaqiangwenwubaohuliyonghefeiwuzhiwenhuayichanchuancheng,jiansheguojiawenhuagongyuan。tuijinchengxianggonggongwenhuafuwutixiyitijianshe,chuangxinshishiwenhuahuimingongcheng,changdaoquanminyuedu。(wenhuahelvyoubu、guojiafazhangaigewei、guangdianzongju、jiaoyubu、guojiawenwujudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)shenhuazhongwairenwenjiaoliu。(jiaoyubudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)wanshanquanminjianshengonggongfuwutixi。(tiyuzongju、guojiafazhangaigewei、zhufangchengxiangjianshebudenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)jingxinchoubanbeijingdongaohui、dongcanaohuidengzonghexingtiyusaishi。(youguanbumenyubeijingshi、hebeishengrenminzhengfuanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(sanshier)jiaqianghechuangxinshehuizhili。

38.夯实基层社会治理基础,健全城乡社区治理和服务体系,推进市域社会治理现代化试点。(民政部、工业和信息化部、公安部、司法部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、国家乡村振兴局等按职责分工负责,年内持续推进)加强社会信用体系建设。(国家发展改革委、人民银行牵头,有关部门按职责分工负责,年内持续推进)大力发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。(民政部、国家发展改革委、财政部、教育部、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、国家医保局、国家乡村振兴局、国务院妇儿工委办公室、全国老龄办、全国妇联、中国残联、中国亚搏APP总会、共青团中央等按职责分工负责,年内持续推进)继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解。(国家信访局牵头,有关部门按职责分工负责,年内持续推进)加强法律援助工作,启动实施“八五”普法规划。(司法部、全国普法办牵头,年内持续推进)加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力,切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。(应急部、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国地震局、中国气象局、国家粮食和储备局、国家林草局、国家国防科工局等按职责分工负责,年内持续推进)完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全。(公安部牵头,年内持续推进)

十、全面加强政府自身建设

(sanshisan)luoshiquanmiancongyanzhidangyaoqiu,jiaqiangfazhizhengfu、lianjiezhengfujianshe。

39.gejizhengfuyaozengqiang“sigeyishi”、jianding“sigezixin”、zuodao“lianggeweihu”,zijuezaisixiangshangzhengzhishangxingdongshangtongyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangbaochigaoduyizhi,jianxingyirenminweizhongxindefazhansixiang,buduantigaozhengzhipanduanli、zhengzhilingwuli、zhengzhizhixingli,luoshiquanmiancongyanzhidangyaoqiu。zhashikaizhandangshixuexijiaoyu。jiaqiangfazhizhengfujianshe,qieshiyifaxingzheng。jianchizhengwugongkai。yangeguifangongzhengwenmingzhifa。yifajieshoutongjirendajiqichangweihuidejiandu,zijuejieshourenminzhengxiedeminzhujiandu,zhudongjieshoushehuiheyulunjiandu。qianghuashenjijiandu。zhichigonghui、gongqingtuan、fuliandengquntuanzuzhigenghaofahuizuoyong。shenrutuijindangfenglianzhengjianshehefanfubaidouzheng,qieerbusheluoshizhongyangbaxiangguidingjingshen。zhengfugongzuorenyuanyaozijuejieshoufalvjiandu、jianchajianduherenminjiandu。jiaqianglianjiezhengfujianshe,chixuzhengzhibuzhengzhifenghefubaiwenti。bixulizushehuizhuyichujijieduanjibenguoqing,zhelibanhaozijideshi。yaoshizhongbarenminfangzaixinzhongzuigaoweizhi,jianchishishiqiushi,qiuzhenwushimoufazhan、huiminsheng。yaozhuzhongjieminyou、shuminkun,jishihuiyingqunzhongguanqie,chixugaishanrenminshenghuo。yaolijiexingshizhuyi、guanliaozhuyi,qiejizaigongzuozhonggao“yidaoqie”,qieshiweijicengsongbangjianfu。yaojuansiwei,zengqiangyouhuanyishi,shibuweinan、zebubixian,youxiaofangfanhuajiegezhongfengxianyinhuan。yaodiaodongyiqiekeyidiaodongdejijiyinsu,tuijingaigekaifang,gengdajifashichangzhutihuoliheshehuichuangzaoli,yongfazhandebanfajiejuefazhanbupinghengbuchongfenwenti。yaodandangzuowei,shigankugan,buduanchuangzaorenminqidaidefazhanyeji。(guowuyuangebumenfenbiefuze,nianneichixutuijin)

十一、做好民族、宗教、侨务、国防工作

(sanshisi)quanmianguanchedangdeminzuzhengce、zongjiaozhengceheqiaowuzhengce。

40.jianchihewanshanminzuquyuzizhizhidu,quanmianguanchedangdeminzuzhengce,zhulaozhonghuaminzugongtongtiyishi,cujingeminzugongtongtuanjiefendou、gongtongfanrongfazhan。(guojiaminweiqiantou,youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)quanmianguanchedangdezongjiaogongzuojibenfangzhen,jianchiwoguozongjiaodezhongguohuafangxiang,jijiyindaozongjiaoyushehuizhuyishehuixiangshiying。quanmianguanchedangdeqiaowuzhengce,weihuhaiwaiqiaobaoheguiqiaoqiaojuanhefaquanyi,gengdaningjuzhonghuaernvgongchuanghuihuangdebangboliliang。(youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(sanshiwu)dalizhichiguofanghejunduijianshe。

41.shenruguanchexijinpingqiangjunsixiang,guanchexinshidaijunshizhanlvefangzhen,jianchidangduirenminjunduidejueduilingdao,yangeluoshijunweizhuxifuzezhi,jujiaojianjunyibainianfendoumubiao,tuijinzhengzhijianjun、gaigeqiangjun、kejiqiangjun、rencaiqiangjun、yifazhijun,jiakuaijixiehuaxinxihuazhinenghuaronghefazhan。quanmianjiaqianglianbingbeizhan,tongchouyingduigefangxianggelingyuanquanfengxian,tigaohanweiguojiazhuquan、anquan、fazhanliyidezhanlvenengli。wanshanguofangdongyuantixi,qianghuaquanminguofangjiaoyu。(youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)youhuaguofangkejigongyebuju。(guojiaguofangkegongjuqiantou,nianneichixutuijin)gejizhengfuyaodalizhichiguofanghejunduijianshe,shenrukaizhan“shuangyong”huodong,puxieyushuiqingshendeshidaihuazhang。(tuiyijunrenbuqiantou,nianneichixutuijin)

十二、做好港澳台、外交工作

(sanshiliu)quanmianzhunqueguanche“yiguoliangzhi”“gangrenzhigang”“aorenzhiao”、gaoduzizhidefangzhen。

42.wanshantebiexingzhengqutongxianfahejibenfashishixiangguandezhiduhejizhi,luoshitebiexingzhengquweihuguojiaanquandefalvzhiduhezhixingjizhi。jianjuefangfanheezhiwaibushiliganyugangaoshiwu,zhichigangaofazhanjingji、gaishanminsheng,baochixianggang、aomenzhangqifanrongwending。(guowuyuangangaobanqiantou,nianneichixutuijin)

(sanshiqi)jianchiduitaigongzuodazhengfangzhen。

43.jianchiyigezhongguoyuanzehe“jiuergongshi”,tuijinlianganguanxihepingfazhanhezuguotongyi。gaodujingtihejianjueezhi“taidu”fenliehuodong。wanshanbaozhangtaiwantongbaofuzhihezaidaluxiangshoutongdengdaiyudezhiduhezhengce,cujinhaixialianganjiaoliuhezuo、ronghefazhan,tongxingongchuangminzufuxingmeihaoweilai。(youguanbumenanzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

(sanshiba)jianchidulizizhudehepingwaijiaozhengce。

44.jijifazhanquanqiuhuobanguanxi,tuidonggoujianxinxingguojiguanxiherenleimingyungongtongti。jianchikaifanghezuo,tuidongquanqiuzhilitixichaozhegengjiagongzhenghelidefangxiangfazhan。chixushenhuaguojihediquhezuo,jijicanyuzhongdachuanranbingfangkongguojihezuo。tongsuoyouguojiazaixianghuzunzhong、pingdenghulijichushanghepinggongchu、gongtongfazhan,xieshouyingduiquanqiuxingtiaozhan,weicujinshijiehepingyufanrongbuxienuli。(waijiaobu、kejibu、shangwubu、wenhuahelvyoubu、guojiaweishengjiankangwei、haiguanzongshu、guojifazhanhezuoshu、guojiazhongyiyaoju、guojiayaojianju、zhongguoyaboappzonghuidenganzhizefengongfuze,nianneichixutuijin)

jinnianshiwoguoxiandaihuajianshejinchengzhongjuyouteshuzhongyaoxingdeyinian。womenyaogengjiajinmidituanjiezaiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangzhouwei,gaojuzhongguoteseshehuizhuyiweidaqizhi,yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao,anzhaodangzhongyang、guowuyuanjuecebushu,zengqiangzhengzhiyishi,tigaozhengzhizhanwei,qieshizengqiangdajuyishihexitongguannian,qixinxieli,kaituojinqu,nuliwanchengquannianmubiaorenwu,quebaoduixianduirenmindechengnuo。yishiqianghuazuzhilingdao。gediqu、gebumenyaojingxinzuzhi,luoshigongzuozerenzhi,mingqueshijianbiao、zerenrenhechengguoxingshi,bagexianggongzuowangqiangan,quanliyifuzhualuoshi,bazhengfuduirenmindechengnuobianchengcufazhan、huiminshengdexinchengxiao。yaomaoding2035nianyuanjingmubiao,jinyibuxihuashihua“shisiwu”shiqijingjishehuifazhanmubiaorenwu,tongchouanpaizuohaoniandugongzuohe“shisiwu”gongzuo,quebaoqudeshishizaizaidechengxiao。youguandiquhebumenyaoduizhaofengongyijianzhuajinzhidingzhongdiangongzuofengongshishifangan,yu4yue6riqianbaoguowuyuan。ershimiqiexiediaoliandong。gediqu、gebumenyaojiaqianggoutongxieshang,xingchenggongzuoheli,duikualingyukuabumenkuadiqushixiang,yaojiaqiangxietongpeihe。gebumenyaojiaqiangduidifangdezhidaofuwu,shenrudiaoyanlejiezhengceluoshidejinzhanqingkuang、kunnanwentihechengxiaojingyan,jishiwanshanzhengce。gediquyaojiaqiangyuyouguanbumenduijie,jiehedangdishijiqingkuang,yidingdingzijingshenzhuahaozhengcecuoshiluodiluoshiluoxi。sanshiguifanduchaduban。gediqu、gebumenyaojiaqiangducujianchahegenzongduban,youliyouxutuidongzhuyaomubiaorenwuruqiwancheng。ducha、dudaodenggongzuoyaoguifanjinxing,jiangqiushixiao,lijiexingshizhuyi、guanliaozhuyi,qieshijianqingjicengfudan。duizuofengpiaofu、zhixingbuli、xiaoguobuhaodeyaojiadaduchaheanfanglidu,duiyoulingbuxing、youjinbuzhi、buzuowei、luanzuoweideyaojianjuezhuizewenze。guowuyuanbangongtingyaojianli《zhengfugongzuobaogao》duchazongtaizhang,dingqiduizhangduban,zhongdaqingkuangjishibaogao。


国务院 

2021319

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